Cognitive Quality of Grade X Indonesian Textbook Assessments: Comparing the 2013 and Merdeka Curricula

Authors

Keywords:

curriculum, HOTS, LOTS, Revised Bloom's Taxonomy, textbooks

Abstract

The transition from the 2013 Curriculum (K13) to the Merdeka Curriculum is theoretically expected to improve the cognitive quality of assessment instruments in textbooks, particularly in terms of the proportion of higher-order thinking skills (HOTS) questions. However, whether this change is actually reflected in the assessment instruments of official textbooks has never been examined through a comparative study. This study aims to describe and compare the distribution of cognitive levels in assessment instruments in government-published 10th-grade Indonesian language textbooks between the K13 and the Merdeka Curriculum based on the Revised Bloom’s Taxonomy (Anderson & Krathwohl, 2001). The study employed a qualitative approach using descriptive-comparative content analysis on 119 items (K13) and 60 items (Merdeka Curriculum). The results indicate that both textbooks remain dominated by LOTS items, with HOTS accounting for 42.0% in K13 and 40.0% in the Merdeka Curriculum. The most notable change is the shift in dominance from C1 to C2 in the Merdeka Curriculum, accompanied by a decrease in C5 and C6. These findings indicate that a curriculum change does not automatically increase the cognitive demands of assessment instruments in textbooks. This study provides practical implications for textbook developers, Indonesian language teachers, and education policymakers in designing assessment instruments that are more oriented toward the development of higher-order thinking skills.

References

Aini, S. W., & Mukhlis, M. (2022). Analisis taksonomi pada soal Asesmen Kompetensi Minimum literasi membaca di SMK Negeri 3 Pekanbaru. Diglosia: Jurnal Kajian Bahasa, Sastra, Dan Pengajarannya, 5(4), 933–948. https://doi.org/10.30872/diglosia.v5i4.513

Alkarima, O., Sumarwati, S., & Suryanto, E. (2022). Muatan keterampilan berpikir tingkat tinggi pada buku pelajaran Bahasa Indonesia SMP Kelas VIII. GERAM: Gerakan Aktif Menulis, 10(1), 55–67. https://doi.org/10.25299/geram.2022.vol10(1).9021

Anderson, L. W., & Krathwohl, D. R. (2001). A taxonomy for learning, teaching, and assessing: A revision of Bloom’s educational objectives. Longman.

Andrawana, T., Halidjah, S., & Suparjan. (2022). Analisis konten Higher Order Thinking Skills (HOTS) dalam buku teks tematik siswa Kelas V Tema 1. PALAPA: Jurnal Studi Keislaman Dan Ilmu Pendidikan, 10(1), 61–79. https://doi.org/10.36088/palapa.v10i1.1668

Angga, A., Suryana, C., Nurwahidah, I., Hernawan, A. H., & Prihantini, P. (2022). Komparasi implementasi Kurikulum 2013 dan Kurikulum Merdeka di Sekolah Dasar Kabupaten Garut. Jurnal Basicedu, 6(4), 5877–5889. https://doi.org/10.31004/basicedu.v6i4.3149

Annam, F. K., Lestari, M. I., Okvisari, R., Hasanah, T. L., & Handayani, V. (2023). Pengembangan keterampilan berpikir kritis dalam penerapan Kurikulum Merdeka di Sekolah Dasar. Jurnal Pendidikan Guru Sekolah Dasar, 1(2), 1. https://doi.org/10.47134/pgsd.v1i2.204

Ariyati, I., Rustam, & Gati Ningsih, A. (2025). Analisis butir soal dalam buku teks Bahasa Indonesia SMP Kelas IX berdasarkan HOTS. Jurnal Pendidikan Bahasa & Sastra Indonesia, 13(2), 1–10. https://doi.org/10.32682/sastranesia.v13e3/26/

Astari, T. (2022). Buku teks dalam implementasi Kurikulum Merdeka di Sekolah Dasar. Madako Elementary School, 1(2), 163–175. https://doi.org/10.56630/mes.v1i2

Aulia, F. T., Gumilar, S. I., & Kurniawan, A. (2023). Bahasa Indonesia untuk SMA/MA/SMK/MAK kelas X (Edisi revisi). Pusat Kurikulum dan Perbukuan.

Cressa, J., & Mukhlis, M. (2023). Level kognitif Taksonomi Bloom pada soal mata pelajaran Bahasa Indonesia. J-LELC: Journal of Language Education, Linguistics, and Culture, 3(1), 55–64. https://doi.org/10.25299/j-lelc.2023.12094

Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Atas. (2017). Panduan Penilaian oleh Pendidik dan Satuan Pendidikan Sekolah Menengah Atas. Direktorat Pembinaan SMA, Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. https://repositori.kemendikdasmen.go.id/18053/1/Panduan_Penilaian_SMA_Final_02082017.pdf

Fadhilah, H., Ratyasha, S., Donda, T., & Giwangsa, S. F. (2024). Analisis distribusi soal Higher Order Thinking Skills (HOTS) dan Lower Order Thinking Skills (LOTS) dalam buku ajar Bahasa Indonesia. Indonesian Journal of Action Research, 3(1), 25–31. https://doi.org/10.14421/ijar.2024.31-03

Febriana, I., Wulandari, A. N., & Sari, Y. (2022). Keterbacaan buku teks Kurikulum Merdeka Bahasa Indonesia Kelas 7 dengan Grafik Fry. Basastra: Jurnal Bahasa Dan Sastra Indonesia, 11(2), 174–184. https://doi.org/10.24114/bss.v11i2.38197

Febriyani, H., & Mu’arifah, S. (2024). Muatan soal LOTS dan HOTS kompetensi sastra buku teks Bahasa Indonesia Kelas VII terbitan Erlangga. ANUFA: Jurnal Bahasa, Sastra, Dan Budaya, 2(1), 1–9. https://doi.org/10.63629/anufa.v2i1.66

Gunartha, I. W. (2024). Pengembangan penilaian berorientasi HOTS: Upaya peningkatan kemampuan berpikir kritis siswa di era global abad ke-21. Widyadari, 25(1), 133–147. https://doi.org/10.59672/widyadari.v25i1.3660

Himawan, R., & Nurgiyantoro, B. (2022). Analisis butir soal latihan penilaian akhir semester ganjil mata pelajaran Bahasa Indonesia Kelas VIII SMPN 1 Bambanglipuro Bantul. KEMBARA: Jurnal Keilmuan Bahasa, Sastra, Dan Pengajarannya, 8(1), 160–180. https://doi.org/10.22219/kembara.v8i1.20530

Huda, M., Purnomo, E., Anggraini, D., & Prameswari, D. H. (2021). Higher Order Thinking Skills (HOTS) dalam materi dan soal pada buku pelajaran Bahasa Indonesia SMA terbitan Kemendikbud RI. PRASI: Jurnal Bahasa, Seni, Dan Pengajarannya, 16(2), 128–143. https://doi.org/10.23887/prasi.v16i02.40671

Izzah, A. N., Azizah, S. S. L., Ekawati, R., & Rufiana, I. S. (2025). Eksplorasi analisis butir soal Bahasa Indonesia di Kelas II Sekolah Dasar berdasarkan Taksonomi Bloom. Jurnal Pendidikan Dan Pembelajaran Indonesia (JPPI), 5(2), 1031–1043. https://doi.org/10.53299/jppi.v5i2.1064

Komariah, I., Hamdani, A., Hamdani, N. A., Suherman, E., & Kartini, A. (2023). Analisis butir soal ujian madrasah Bahasa Indonesia berdasarkan tingkat berpikir siswa di KKM 1 Garut. Al Qodiri: Jurnal Pendidikan, Sosial Dan Keagamaan, 21(1), 298–306. https://doi.org/10.53515/qodiri.2023.21.1.298-306

Krippendorff, K. (2018). Content analysis: An introduction to its methodology (4th ed.). SAGE Publications.

Melani, A., & Gani, E. (2023). Implementasi Kurikulum Merdeka dalam pembelajaran Bahasa Indonesia di SMP Negeri 16 Padang. Educaniora: Journal of Education and Humanities, 1(2), 23–32. https://doi.org/10.59687/educaniora.v1i2.28

Nafiati, D. A. (2021). Revisi Taksonomi Bloom: Kognitif, afektif, dan psikomotorik. Humanika: Kajian Ilmiah Mata Kuliah Umum, 21(2), 151–172. https://doi.org/10.21831/hum.v21i2.29252

Nurlela, R., Kuswari, U., & Nugraha, H. S. (2026). Analisis HOTS buku teks Rancage Diajar Basa Sunda Kelas VII SMP Kurikulum Merdeka. Jurnal Ilmiah Global Education, 7(1). https://doi.org/10.55681/jige.v7i1.4867

OECD. (2022). Indonesia Student Performance (PISA 2022). OECD: Education GPS The World of Education at Your Finger Tips. https://gpseducation.oecd.org/CountryProfile?primaryCountry=IDN&treshold=10&topic=PI

Permatasari, I. (2021). Distribusi pertanyaan Higher Order Thinking Skill (HOTS) pada buku teks Bahasa Indonesia SMP/MTs Kelas VIII Kurikulum 2013. Nuances of Indonesian Language, 2(1), 1–7. https://doi.org/10.51817/nila.v2i1.60

Pusat Penilaian Pendidikan, B. P. dan P. (2019). Panduan Penulisan Soal HOTS: Higher Order Thinking Skills. Pusat Penilaian Pendidikan, Badan Penelitian dan Pengembangan, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.

Rahim, A., Aziz, A., Rahim, I., Herdiani, R., Ambarita, J., & Nurhikmah. (2024). Integrating HOTS in Indonesian high school textbooks: A comparative study of the 2013 and Merdeka Curriculum. Lingue: Jurnal Bahasa, Budaya, Dan Sastra, 7(1). https://doi.org/10.33477/lingue.v7i1.9426

Rinjaya, D., & Halimi, S. S. (2022). An evaluation of Indonesian textbooks using revised Bloom’s taxonomy. OKARA: Jurnal Bahasa Dan Sastra, 16(1), 1–18. https://doi.org/10.19105/ojbs.v16i1.5813

Rohmah, N., & Inderasari, E. (2023). Muatan HOTS pada soal kompetensi bersastra buku teks Cerdas Cergas Kelas X. ANUFA: Jurnal Bahasa, Sastra, Dan Budaya, 1(1), 11–18. https://doi.org/10.63629/anufa.v1i1.19

Rosdiana, R., Budiana, S., Mahajani, T., & Talitha, S. (2022). Penerapan HOTS pada soal-soal buku teks pelajaran Bahasa Indonesia tingkat SMA. Aksara: Jurnal Ilmu Pendidikan Nonformal, 8(2), 1065–1074. https://doi.org/10.37905/aksara.8.2.1065-1074.2022

Rustiyani, R., Sofyan, D., & Syafryadin, S. (2021). Levels of cognitive domain of tasks in English textbooks for senior high school: A revised Bloom’s taxonomy analyses. English Education: Jurnal Tadris Bahasa Inggris, 14(2), 280–293. https://doi.org/10.24042/ee-jtbi.v14i2.9960

Saputro, D., Sabardila, A., Prayitno, H. J., & Markhamah, M. (2021). Integrasi keterampilan berpikir kritis dalam buku teks Bahasa Indonesia Kurikulum 2013 berperspektif HOTS. Diglosia: Jurnal Kajian Bahasa, Sastra, Dan Pengajarannya, 4(3), 365–374. https://doi.org/10.30872/diglosia.v4i3.168

Suherli, Suryaman, M., Septiaji, A., & Istiqomah. (2017). Bahasa Indonesia untuk SMA/MA/SMK/MAK kelas X (Edisi revi). Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.

Sumarsih, I., Marliyani, T., Hadiyansah, Y., Hernawan, A. H., & Prihantini, P. (2022). Analisis implementasi kurikulum merdeka di sekolah penggerak sekolah dasar. Jurnal Basicedu, 6(5), 8248–8258. https://doi.org/10.31004/basicedu.v6i5.3216

Sutami, S., Hudiyono, Y., & Ilyas, M. (2020). Pengembangan instrumen asesmen Higher Order Thinking Skills (HOTS) pada mata pelajaran Bahasa Indonesia SMA dan SMK. Diglosia: Jurnal Kajian Bahasa, Sastra, Dan Pengajarannya, 3(1), 102–113. https://doi.org/10.30872/diglosia.v3i1.24

Suvina, N., & Ramly, R. (2021). Analisis pertanyaan HOTS buku teks mata pelajaran Bahasa Indonesia SMK/MAK Kelas X terbitan Erlangga. INDONESIA: Jurnal Pembelajaran Bahasa Dan Sastra Indonesia, 2(1). https://doi.org/10.59562/indonesia.v2i1.19292

Downloads

Published

2026-06-30